已执行10年的21.6元固话月租费标准有望松动。记者昨日从北京市消协证实，国家发改委价格司已对之前市消协的建议给予书面答复，并提出了两种固话基本月租费的调整方案。多年来，固定电话运营商每月都会向消费者收取一定的基本月租费，即使消费者每月未通话，也照样收取。   

　　我国固定电话月租费，是计划经济下“行政批权”的产物，根本没有经任何国家法律程序。可是，它在没有任何“法律规则”和“监督程序”的环境下，世袭近30个年头岿然不动。

　　如今，中国固定电话总数突破3亿多用户，至今全中国仅电话月租费一项，一年就轻松获利超过1200亿元人民币。著名专家巩胜利就此算过一笔账：中国移动电话近10年的月租费一项，总额超过10000多亿人民币。中国历史以来的固话、移动电话“月租费”相加之和，就有几万亿人民币之巨。

　　想当初，电信部门收取固定电话月租费，是因为电信技术不成熟，规模效应不够，运营成本高，而如今固定电话已有庞大用户，加上通信技术的日益成熟，打电话的成本大大降低。颇令人欣慰的是，国家发改委已拟定了两套固定电话调查方案，不过，对于普通用户来讲，无论选择那一种方案，固定电话月租费都不会取消，即便如此，电信运营商仍未对这两个方案表态，显然，由电信部门，并不肯把这块利益大蛋糕切给消费者。

　　对于目前不能取消月租费的理由，有通信专家说，一是全国有三分之一的固网亏损;二是世界上90%以上的固定电话都收月租费;三是码号资源需要成本。利益决定屁股，通信专家为电信部门代言，也在情理之中。可是，这三点理由根本站不住脚，先说固网亏损。固话与移动资费基本相同，但固定电话每月要多收20元月租费，而固定电话的运营成本通常比移动少，这种亏损说，是无稽之谈。再说月租费。的确是国际惯例，但许多国家为用户提供许多实惠补贴，譬如，免费拔打市话等，而且我国除收费外，几乎没有任何优惠。至于号码成本，用现在网络技术，这项成本犹如漫游费一样，可以忽略不计。

　　多年来，固定电话运营商每月都会向消费者收取一定的基本月租费，即使消费者每月未通话，也照取不误。对于这种极不合理的收费模式，消费者要求取消固定电话用租费的呼声此伏彼起，在最近北京市开展的电信资费民意调查中，有91.82%的消费者认为此项收费不合理，要求立即取消。但固话运营企业，依然我行我素。消费者迫于无奈，只好用脚投票，今年以来，已有1000万固定电话选择“逃跑”。这意味着，倘若电信部门不取消固定电话月租费的话，固定电话用户的市场萎缩已成必然趋势。

　　说到底，国内之所以月租费“渐进”了三十载不彻底，以及手机双向收费、漫游费的“风雨无阻”和“雷打不动”，其根源在于垄断。只有垄断，才能造成如此局面。因此，要想改变这种状况，一方面政府要从体制入手，打破垄断，使电信运营商形成真正意义上公平竞争的态势;与此同时，政府从行政和法律上，来管制电信垄断行业，让不合理的月租费和漫游费等电信资费，尽早退出历史舞台。