有民航总局人士介绍，为安全起见，目前在航班起飞降落过程中，禁止使用手机属于硬性规定。而在飞行时手机无法使用，是由于电信运营商的地面信号达不到航班的飞机高度。

    据《中华人民共和国民用航空法》及《中华人民共和国刑法》规定：在飞机上使用移动电话等便携式电子设备有可能导致航空器倾覆，视其为违法行为，构成危害公共安全罪。

    据业内人士介绍，实际上在飞机上使用手机从技术角度上可以实现，但很多相关问题有待突破。如首先需要获得民航局的批准。据了解，2007年9月，深圳航空曾与瑞士On Air公司签订合约，成为了国内第一家应用个人手机机上通讯技术的航空公司。但此项目最终未获得审批。IT商业新闻网记者从深圳航空方面了解到，目前深航尚无计划开展空中通信服务。

    有航空公司人士认为，在万米高空中能实现通话会成为吸引旅客及令旅客得到满意服务体验的有力手段之一。

    据媒体报道，中国国际航空、中国南方航空、中国东方航空已于去年分别与两家运营商签订协议，如审批通过，乘客在机上可自由使用手机，而收费高达每分钟15元左右。很多人也在当时对此褒贬不一。但之后三家航空公司都对此予以了否认。

    据介绍，在飞行时使用手机看似简单，但其整个过程非常复杂，不仅需要地面通讯企业支持，也要与卫星通讯运营商联系。而且，必须对飞机进行改装以增加相关设备，这就需要飞机制造企业的配合。

    以2007年深航与On Air公司的合作为例，当时深航打算在三架飞机上安装On Air公司提供的电子设备，根据安排，旅客的手机信号将不直接连通地面基站，而是先传递到机载电子设备上，再上传到国际通讯卫星，卫星再将信号传输到地面基站。在此过程中，旅客手机只与机舱内的专用网络建立联系，相当于在机舱内模拟一个本地的GSM网络，只需要很低的发射能量，而且也在飞机安全操作的范围内。据了解，每架飞机的改装费用约为450万元。

    中国电信人士在接受IT商业新闻网记者采访时称，在飞机飞行过程中，使用CDMA2000制式的手机目前在技术上已无太大问题，现在美国部分航空公司的航班已能支持此制式的手机的使用，至于电信和海航集团合作机上通信业务的具体时间表暂无消息。而费用与成本挂钩，目前也正在研究中，会根据乘客需求酌情制定。

    据一位研究航班手机业务的专家表示，空中通话的计算费用很复杂，包括电信费用、卫星运营费用、通讯设备费用以及飞机改装费用等等。有用户建议，与其开通空中通话业务，不如开通WiFi更为实际。

    欧盟早在2007年就已批准航班开通手机相关业务，但由于航空公司考虑到其安全性以及安静环境可能将受到影响等问题，所以并未主动提出申请。

    知名电信业专家马继华强调，机舱内的安静环境对于乘客来讲很重要，如果开通空中通话业务的话，价格或许是限制旅客长时间使用手机从而破坏安静环境的制约因素，而正是由于价格高的原因，许多用户即使开通也不会使用。马继华认为，由于还要经过审批，所以电信和海航的此种业务不会在短时间内开通。对于航班支持的网络制式问题，马继华说，不排除一架飞机兼容多种制式，但由此产生的费用问题，会转嫁给乘客。