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两会提案之“提高网商手续费”是否对电子商务发展有利?
来源: 编辑: 日期:11-03-09 09:30:03
    日前,全国政协委员、建行信用卡中心总经理赵宇梓日前在递交的"两会"提案中建议,个人网上商户的出现和发展,也引发了银行卡网上套现、洗钱、欺诈等负面问题。管理制度不健全、监管部门不明确、网络商户手续费率低导致套现增加和恶性竞争,以及对第三方支付公司缺乏有效管理是引发网络商户问题的主要原因。

    他认为,目前网络商户手续费率绝大部分为零,应比照实体商户手续费率进行定价。实体商户手续费率标准由人民银行按照不同商户类型制定颁布(最高为2%),他建议网络商户适当提高信用卡交易手续费率标准,通过增加网络套现成本,有效遏制套现洗钱犯罪。

    电子商务近年来发展迅速,网购也已经逐渐成为很多人的一种习惯。的确,随着网络的发展,也引发了银行卡网上套现、洗钱、欺诈等负面问题。但是"原罪"是否就是"网络商户手续费率绝大部分为零"呢?这一点值得质疑,不仅如此,有细心的网友还发现,提出议案的人正是银行系统的人,所以其动机也值得怀疑。

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    对于这个提案,IT分析人士何玺告诉IT商业新闻网记者,提高网商手续费率为时过早。电子商务表面上看上去很好,发展很快,但其实还处于起步阶段,比如淘宝网上的卖家,其不管是大卖家(金冠、皇冠),还是小卖家(星级、钻石),其实都还没有走上真正的规模化经营,只能说大卖家解决了温饱问题,开始走企业化经营模式,而小卖家还在温饱线上挣扎(因为很多小卖家其实是希望靠开个网店来维持生计的)。很多小卖家,日交易额都很小。

    所以现在如果对网络商户收取手续费的话,他们的生存将更加艰难,不但制约了其做大做强电商的情况,也打击了其经营电商的积极性。这个提案如果3-5年后来提,可能是合适的,但是现在为时过早。

    不仅如此,提案者首先是银行系统的人,支付宝、财付通等第三方支付平台的交易额巨大,这难免让银行系统有些难以接受,而且也很难分一杯羹,所以提案者的动机值得怀疑。(编者注:根据易观国际报告,2010年中国第三方支付市场(包括互联网支付、手机支付和电话支付)交易额达到11324亿元,但市场依然保持较高的集中度。第三方支付市场上仍然以互联网支付为主,交易规模占比达到96%。)

    针对“提高网商手续费”问题,陕西省传播学会副秘书长郭远光也对IT商业新闻网表达了自己的看法:提高网商手续费率,对电子商务的危害很大,手续费提高的结果意味着消费者的网购成本增加,而网购成本增加,网购的诱惑力就相应减少,这样相互作用无疑将使尚未发展起来的电子商务行业雪上加霜,发展乏力。

    同时,对于“提高”“遏制套现洗钱犯罪”可能会起到一点作用,但是但治标不治本不值得提倡。,毕竟良性的消费者是占绝大多数的,不能因为网购中存在着一小部分人的套现洗钱行为,就把成本转嫁到所有网购消费者头上。

    郭远光表示,提案者是银行系统的人,是为了保护银行的利益少受侵害,可以理解但考虑欠妥。打击网络套现,遏制套现洗钱,是国家义不容辞的责任,这显失公平,有转嫁责任之嫌。

    延伸阅读:

    目前关于两会上电子商务发展的一些提案:

    长期关注电子商务的全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强今年提交的议案也与电子商务紧密相连。一是呼吁"大力发展网络创业带动社会就业",二是提交《关于大力发展云计算产业的提案》,三是在打击网络欺诈方面建议公安加强介入。

    "建议由国家和地方税务部门对符合创业认定标准的网络创业者,在税

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